《欧盟零毁林法案》（以下简称“EUDR”）（第 2023/1115 号欧盟法规）标志着欧盟在全球范围内持续努力遏制森林砍伐和森林退化的重要里程碑。该法案取代了《欧盟木材法案》，将强制性尽职调查要求扩大到涵盖更广泛的商品。
EUDR：确保欧盟的木材产品无毁林行为
EUDR 禁止在欧盟市场上投放或提供相关商品，例如牲畜、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木材，或含有和使用相关商品制造的相关产品，并禁止从欧盟出口这些产品，除非：
产品不涉及森林砍伐或森林退化问题；
产品生产符合生产国的相关法律；以及
产品附带尽职调查声明 (DDS)。
UPM Timber 承诺遵守 EUDR 规定
UPM 正在全力准备，确保在 2025 年 12 月 30 日之前实现合规。 该法案旨在确保森林作为原材料的使用在整个价值链中是透明的，并确保以负责任的方式使用森林资源。在 UPM，我们坚定地致力于可持续林业实践，并支持该法案的总体目标。
EUDR 也对企业作出了要求，如完成尽职调查和风险评估，以及确保价值链中的信息流动。为了符合 EUDR 的规定，UPM Timber 成立了一个专门的项目团队，全面评估从原料采购到客户交付的运营流程，以确保符合所有监管要求，并在欧盟委员会发布最终指引后，能够在规定时限内向客户提供所需数据。
UPM Timber 的 EUDR 实施情况
下图描述了 UPM Timber 的基本 EUDR 实施情况。木材或其他相关商品的供应商向追踪系统提供包含地理位置信息的第一份尽职调查声明（以下简称“DDS”），并从系统中获取相关参考编号 (REF)。UPM Timber 在其 DDS 中包含了所有与收到的原材料相关的参考编号。交付 DDS 后，UPM Timber 会收到一个参考编号，并在将产品投放市场时将其转发给客户。
- EU TRACES = 欧盟信息系统，运营商或非中小企业交易者 需要在该系统中提供尽职调查 声明 (DDS)，同时该系统将 生成 相应的参考 编号
- REF = 参考编号和验证编号。欧盟 TRACES 系统将生成相应的参考编号，该参考编号将在供应链的下游共享。
该过程还包括验证供应商的尽职调查声明，以及验证供应商是否有足够的尽职调查系统，从而确保整个供应链的可追溯性和合规性。
EUDR常见问题
请注意：本问答简报仅旨在提供UPM对EUDR法规的当前理解和解释。这不应被视为法律建议、具有约束力的立场声明，也不是法规要求的完整展示。读者在确定法规对自身商业活动的全面影响时，应寻求直接从欧盟或第三方专家获取指导。
是的，交货单是我们向客户提供 EUDR 参考编号的最初阶段。
现阶段不会。就当局如何审核供应链而言，不同国家/地区的风险等级有所不同，但计划进行简化以改变我们计划实施法案的方式似乎并不可能。
不希望，我们的意图是您在交付时将仅收到 EUDR 参考编号。
非 SME 运营商价值链中的 SME（中小企业）可能需要遵守非 SME 运营商的 EUDR 义务，以支持其客户的尽职调查义务。我们假设 SME 也能够在供应链中进一步转发其从之前的运营商处收到的参考编号。
首先，PEFC 和 FSC 均属自愿，而 EUDR 是欧盟的一项法案，是必须遵守的运营要求。其次，主要区别在于 EUDR 的“实地”性质。如果技术允许，尽职调查信息必须尽可能地与特定地理位置相关联。PEFC 和 FSC 尽职调查系统不要求交付给客户的每批木材都随附参考编号，这些编号可以通过追踪系统与有关负责特定批次木材的特定地点的信息相关联。
是的，我们将遵守 EUDR 规定。该法案禁止不合规的木材进入欧盟市场，尽管持续的挑战和技术问题仍有待解决，我们依旧计划完全执行其要求。
不，现阶段不考虑在包装上加盖相关编号。因为通过配送单、发票等将参考编号与其他信息连接的选项似乎是最好的方法。
法案附件 II 概述了相关要求。
我们将提供多个可供接收和发送数据的选项，例如，通过打印版/电子邮件版 PDF、DOCX、XML 和 CSV。交货单、发票和装箱单中将包含参考编号。如果客户认为这些信息有用，我们计划在 2025 年将其添加到我们的客户门户 MyUPMTimber 中。
目前有多种选项可供选择，我们将在决定如何有效且高效地促进信息流的最终方式等情况下考虑客户反馈。
尽管会增加合规成本，但我们无意直接增加木材“EUDR 附加费”。就将木材投入欧盟市场而言，这是整个行业必须承担的成本。
或许会有 - 这取决于您是自己向欧盟出口木材，还是从欧盟出口木材，或者您的产品（或您客户的产品）是否最终会进入欧盟市场。如果您并非欧盟的出口商，并且您的所有市场均不在欧盟，那么您将无需承担任何与 EUDR 相关的义务。
一个批次定义为一个交付单位。在一个生产日内，多个批次可以具有相同的原材料来源。
我们已开发出一种方法，可以在木材运抵木材厂时对其进行追踪。一个批次的最终产品可能包括多次不同交付，因为一次交付包括多个不同的原木等级。由于存储条件限制，原木需要在规定时间内使用。因此，可以确定某批木材的原材料源于哪次交付。
包装标签上的编号可识别包装，每个包装的参考编号可在交货单上找到。
目前，Timber 生产所使用的所有原木均来自芬兰，由 UPM Forest 负责供应。
采伐时间（与法案第 9 条“信息要求”中的“生产时间”要求相关）将由木材生产商通过其自身的尽职调查流程记录下来，由此产生的 EUDR 编号将作为信息传递给下一个运营商，包括 UPM Timber。从木材供应商处获得的下游证据将采用供应链上游的 EUDR 编号形式。
这取决于是何产品。如果初始木材产品是在欧盟生产的，离开欧盟后作为精加工产品重新进入欧盟，且未添加额外的非欧盟木材或其他受监管的商品，那么这将相对简单，因为 UPM Timber 在向客户销售时已提供了所需的 EUDR 参考编号。
如果来自欧盟之外的其他木材或法案涵盖的其他商品包含在最终产品中，则需要将相关地理位置添加到尽职调查声明中，下游生产商需要将该声明提供给欧盟追踪系统。
这些土地可以合法清理为农业用地，用于种植不在法案范围内的作物。但是，由于木材作为一种商品属于该法案的管辖范围，因此清理所得的木材不得投放市场。
在确定该法案对您的业务活动的全面影响时，请直接从欧盟或第三方获取指导。
